进入７月份，扬州出口纺织界出了个“怪现象”：出口纺织品和服装企业纷纷挂起了“免接订单牌”，外贸公司为找不到工厂接订单伤透了脑筋，嘴皮磨破，电话打爆，回答总是一样，忙，忙，实在是忙。 　　 　　是什么原因导致这个“怪现象”的产生？原来服装和纺织品出口企业在经历了短暂的１３３天“后配额”喜悦后，从７月２０日开始，将进入主动配额时代。为此，家家企业都在加班加点，想赶在７月２０日之前多出点货。面对出口纺织企业悄然涌现出来的“爆发式生产”现象，有关出口商品检验专家提醒说，主动配额时代的到来，并不意味着企业会出现生存危机，企业应正确理解设限的目的和内容，把纺织品的出口保持在理性和正常节奏上。 　　其实撩开主动配额的面纱，就不难发现“设限其实伤筋不动骨”。我国出口纺织品有长达４０年的被动配额年代，我国政府为了鼓励出口，给予了出口退税政策。自２００５年１月１日起配额取消后，政府为了控制纺织品出口的增长速度，加征了出口关税。同时，为了缓解中欧纺织品贸易磨擦，双方达成了协议，自２００５年７月２０日起，限制１０类产品两年内的出口增长率在８％至１２．５％之间，纺织品由此进入了主动配额时代。６月１４日，商务部根据中欧纺织品和服装的调解备忘录，公布了自２００５年７月２０日至２００７年１２月３１日对１０类纺织品的安排，它们的年增长率分别为：棉布、床单、桌布为１２．５％，Ｔ恤衫、女连衣裙、胸衣、亚麻纱为１０％，套头衫、裤子、女式衬衫为８％。７月４日，商务部、海关总署、国家质检总局公布了《纺织品出口临时管理商品目录》，并决定自７月２０日起正式实施。这就意味着中国的纺织品和服装出口将进入主动配额时代。但纺织品设限其实只影响部分出口企业，并不影响大局。 　　今年１至６月，扬州纺织品和服装共出口４２２３批，金额８４３１多万美元，与去年同期相比分别上涨６９．７％、７０％。其中上述１０类设限纺织品出口８２１批，占出口纺织品和服装总批次的２．０５％，金额１７９０万美元，占２５．５７％。据中国纺织工业协会统计，纺织行业２００３年出口创汇８０４亿美元，２００４年创汇９７４亿美元，１０类纺织品出口数量受到限制，影响仅限于小范围，无伤大局。这次全国对１０类设限产品两年内出口增长率限定在８％至１２．５％之内，实际高于目前的出口增长率。 　　只要仔细看一看《纺织品出口临时管理商品目录》，就不难发现，除了设限的１０类产品以外，其他的产品都无需配额就可正常出口。如棉布设限的只有梭织棉布，而纱罗、毛圈、窄幅、绢网和其他网织物的棉布均不在其列；套头衫设限的是针织或钩针织运动衫、套头衫、套领衫、无袖夹克、两件套、开襟衫等，不设限的是夹克衫、风帽厚夹克、防风土衣、到腰的短上衣及类似品；裤子设限的是毛、棉、男童梭织马裤、短裤，不设限的是游泳裤、女童梭织裤、方便裤。因此出口企业应正确理解设限，不必着急赶货。要了解自己的产品是否在１０类设限产品之中，不要听说纺织品服装７月２０日要配额了，就一窝蜂地加班加点赶进度，从而影响产品质量，使低劣产品进入国际市场，从而带来“倾销”嫌疑，最终导致出口秩序的混乱而得不偿失。