[论述]河北纺企陷生死门 急盼政策调整
来源：21世纪经济报道/贾海峰
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发表时间：2008-5-20 13:51:00 字体：【大】【中】【小】
在全国纺织业生存艰难时期，以棉纺、纱纺等初级产品加工为主的河北纺织企业则进入“生死期”。
河北纺织工业协会日前发布的“2008年河北省纺织业一季度运行分析报告”(以下简称“报告”)表明，一季度河北纺织企业亏损额增长60%。多数小型纺织企业“接单”量下降50%多，有的企业甚至一季度出现“零订单”。
“报告”显示，大型纺织企业处于“零利润”、“半亏损”状态，中小纺织企业则进入“死亡期”。
河北纺织企业表示，由中国纺织工业协会递交的关于纺织企业生存状况的报告已上报到国务院，有关部委正在商讨具体方案。
“最艰难时期”
“报告”指出，由于河北纺织业产品以中低档产品为主，所生产的大宗棉布、棉坯销量大，议价能力差，一直以来处于价格下降和成本上升的极端地位，因此，一季度纺织品出口下降和国内纺织企业效益下降，都对河北的纺织工业带来了影响。
由于大量服装产品“出口转内销”，造成了国内服装和棉布等产品价格出现无序竞争，对于河北的纺织企业来说，则是“原料涨，产品价格不涨”。截至5月初，河北纺织企业生产的棉布、棉坯堆积库存已经达到一个月的生产量。
这使银根紧缩的环境下，依靠快速销售产品实现资金流动性的纺织企业财务状况雪上加霜。
纺织企业多属于中小企业，加上不属于银行贷款支持范围，因此今年河北纺织企业的开工状况不容乐观。
“一方面是纺织企业缺乏流动资金，被迫停工；另一面是银行没有好项目放贷，将资金拿在手里。”一位河北工商联人士透露说，拥有众多中小纺织企业的河北顺平县某银行，手里仅有1000万元放贷额度，但是去年一年都没放出去。
河北纺织企业生产的产品约有2/3被直接出口或间接出口。石家庄海关的数据表明，今年一季度河北纺织品服装出口额5.6亿美元，其中纺织品出口4亿美元，增长17%。
石家庄海关人士表示，今年一季度河北纺织品出现小幅回升的原因是我国对欧盟出口的纺织品取消了配额限制，而河北大部分企业产品都出口到欧盟。因此，一季度的纺织品出口小幅度上涨属于恢复性上涨，二季度纺织品出口形势当没这么乐观。
与此同时，河北纺织品对美国出口一季度增幅仅为12.5%，比去年同期明显回落。
“报告”分析认为，受美国次贷危机影响，美国消费紧缩，对中国纺织品消费订单减少，使河北省纺织品的主要出口方向受到很大影响。
除了出口下降外，成本上升，产品滞销则是影响河北纺织企业效益的主要因素。一位河北中型棉纺企业负责人告诉记者，国内纺织品消费力明显没有国外大，自去年纺织品出口受阻问题出现后，国内纺织品消费市场并未起到承接产能的作用。大部分纺织品企业的产品出现囤积、滞销等情况。
人民币升值：利润缩水
人民币升值使河北纺织企业一季度利润大部分被吞噬。今年3月份，人民币单月升值幅度达到1.31%，前三个月累计升值幅度达到4.15%，大大超过去年同期的涨幅。4月10日，人民币兑美元汇率中间价首度“破7”，与2005年汇改前人民币对美元比价8.2765：1计算，目前人民币对美元累计升值超过18%。
河北纺织工业协会有关负责人介绍，人民币每升值一个点，河北纺织企业利润则下降2%-6%个点，目前河北纺织行业平均利润率在零以下。
“报告”中举例指出，河北印染企业明石印染厂2007年度因人民币升值亏损1000万元，因人民币升值、棉花价格上涨、印染材料上涨、能源价格上涨等因素造成该企业一季度亏损426万元，而去年同期是盈利189万元。
河北大型纺织企业常山纺织股份有限公司副总经理马韵杰接受记者采访时表示，这是其进入纺织业从业22年以来，最难过的一年。这一年必然是行业洗牌期，而缺乏产品竞争优势的河北纺织企业在这一轮竞争中，处境将更加艰难。
马韵杰指出，河北纺织业从业人数约为140万人，全国约2000万人，在产业转型的时期，又逢就业困难问题突出，纺织业转型需要考虑2000万工人就业问题。
“报告”中也提醒河北纺织企业，今年将是河北纺织业20年以来营运最困难的时期，各家公司需要对此情况有充分的认识。
停机背后：劳动力成本上升
对于马韵杰来说，对今年的“特殊困难时期”还有另一层认识：前不久，常山纺织股份有限公司出现了工人停机事件。
河北纺织工业协会出具的“报告”中这样评判：石家庄常山股份（爱股,行情,资讯）有限公司一线员工因不满待遇太低而停机数日，导致该公司一季度纱、布产量比去年同期分别下降了15.46%和10.17%，工业总产值下降了13.85%。
据了解，常山公司纺织工人停机事件背后反映的是新《劳动法》实施后，纺织工人待遇太低的尴尬现状。而纺织企业游走于亏损的边缘，对于工人劳工权保护、社会保险等问题往往无力应付。
马韵杰表示，新《劳动法》实施后，将给企业带来15%-20%的成本提高幅度。为应对劳动成本上升，企业只好开足马力，三班倒地进行生产。
“好在我们企业的产品还有销路，依靠大规模生产还可以获得一部分利润，”马韵杰表示，以前一匹布的利润是3毛钱，如今已经降到了六七分钱，常山公司每个月可生产3000万米布，仍可以获得一点利润，但是这些利润在人工工资提高后，很快将被吞噬。
目前石家庄市最低社会工资已经提高到680元，而据停机工人反映，常山公司一线工人扣除社会保险等费用后，拿到手里只有600元左右。但与此同时，物价上涨带来消费支出增加。
河北纺织工业协会有关人士表示，虽然企业不堪忍受劳动力成本的上升，但纺织工人在一天工作近10个小时的高强度劳动下，所获得工资还不到社会平均工资的一半。
新《劳动法》给纺织企业带来的挑战不亚于人民币升值，由于纺织工业属于劳动密集型产业，工人工资上涨和强制性劳动保护措施，都使纺织企业面临“用工短缺”。
马韵杰等纺织企业负责人表示，为稳定工人和企业生产，纺织企业只好在利润下降的同时，调高工人工资，但是纺织企业以前所依靠的那种“日夜倒班”的用工模式却不可再现。“报告”中指出，所调查的1035家河北纺织企业样本表明，10种河北主要纺织品产量中，有6种产量出现下降，关门破产的企业越来越多。
政策调整：出口退税上调？
虽然企业生存艰难，但马韵杰等纺织企业负责人却并不悲观。支持这个行业继续“看到曙光”的是国家政策的调整和地方政府的扶植。
“我们一直在关注出口政策的变化，应该说这个变化很快就会到来。”河北一位纺织企业负责人告诉记者，其与河北省纺织工业协会和中国纺织工业协会刚刚进行过沟通，多个渠道的消息表明，纺织品出口退税将回调1-2个百分点，个别纺织企业负责人甚至称出口退税率会一次性回调4个点，达到15%。
这一消息没有得到中国纺织工业协会的印证，但是中国纺织工业协会有关人士介绍，他们正在为改善纺织企业生存状况而积极奔走。
上述河北纺织企业负责人介绍，由中国纺织工业协会递交的关于纺织企业生存状况的报告已经上报国务院，有关部委正在商讨具体方案。
另一带有利好性质的“传言”是，进口棉花的关税也将下调。目前国内纺织业所用棉花约有1/3需要进口，而此前外贸部门曾对棉花进口实行配额制，并几次提高了进口棉花的税率。去年，进口棉花税率从6%降低到5%，而目前流传在纺织行业的消息是，今年将对进口棉花区别种类进一步下调进口关税，平均下调2个百分点，使其降低到3%左右。
马韵杰等纺织企业负责人告诉记者，国内棉花约1.4万元／吨，而东南亚棉花成本约1万元／吨，因此降低进口棉花关税，可以使企业生产成本下降。
在河北省纺织工业协会等部门的一再反映下，石家庄市等河北城市针对纺织企业生存困境展开了系列“救援行动”——采取保大压小的做法，尤其对承担社会就业负担比较大的纺织企业，石家庄市政府给予土地置换等政策优惠。
以常山公司为例，石家庄市政府给其在郊区划拨了一块新厂房，常山公司采取搬迁到郊区的办法，将其在市里的厂房土地变卖，用土地变卖获得的资金来支付工人分流和企业设备升级改造的成本。
“届时我们可以使企业生产设备更换一新，提高劳动效率，渡过这一难关，”马韵杰说，再难也就坚持这一年。
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(来源：人民网)
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