为切实落实国家有关政策和措施，为纺织服装行业加快产业升级和科学发展，11月17日，工业协会党委中心组学习会上，工业协会深入学习实践科学发展观活动领导小组组长、党委书记杜钰洲宣布，协会学习实践活动领导小组研究决定，由活动领导小组副组长、党委副书记、副会长许坤元同志负责行业的国家项目申报工作，由活动领导小组副组长、党委副书记、副会长王天凯同志负责有关纺织企业资金紧张信贷方面的工作。为此，许坤元同志、王天凯同志立即召开会议进行研究部署和调查，落实有关工作。
11月18日，许坤元主持召开了会长办公会议，专题研究国家项目申报情况工作。副会长孙瑞哲、徐文英以及产业部、科技部和各专业协会负责人出席了会议。许坤元首先介绍了当前的经济形势，他说，为了扩大内需，促进经济平稳快速增长，中央新增1000亿元投资，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设。为了更好地落实国家的扶持政策，为行业和企业做实事，我们必须解决三个问题：一是摸清项目上报情况；二是理顺思路，规范工作程序；三是清理项目，做好储备工作。协会产业部三处董春兴处长、印染协会邢惠路副会长、化纤协会叶永茂副会长、纺机协会刘家强主任以及孙瑞哲副会长先后介绍了项目申报的情况。
许坤元要求各单位要按照纺织行业“十一五”规划的发展方向向有关部委推荐项目。重点推荐：一、化纤高性能纤维、功能性纤维及产业链应用开发（包括产业用纺织品、高档服装和家纺面料的应用开发）；二、纺织行业节能减排（含清洁生产、节水、降耗、环保）；三、天然纤维高附加值产品及先进工艺技术开发；四、纺织机械十项成套技术装备；五、纺织行业公共服务平台（包括产业集群综合服务、企业信息化建设、品牌建设与市场开发）。许坤元强调：协会产业部为项目申报归口管理部门，今后我协会向有关部委推荐或申报项目，需由产业部组织协调统一上报。各专业协会和有关单位要做好项目策划和项目储备工作，主动与相关企业及地方联络，做好项目申报咨询服务工作。会上，孙瑞哲、徐文英通报了国家1000亿元补贴项目的背景情况，以及纺织行业可涉足的项目申报类别。
会议通过了《关于中国纺织工业协会技术改造项目申报的管理规定》，并成立了领导小组。许坤元副会长任组长，杨东辉、高勇、孙瑞哲、徐文英副会长为领导小组成员。
11月19日，协会在机关大楼采取“请进来”的方式进行调研，召开部分产业集群和企业负责人座谈，了解中小企业贷款环境。协会学习实践活动领导小组组长、党委书记、会长杜钰洲，协会学习实践活动领导小组副组长、党委副书记、副会长王天凯，协会秘书长杨纪朝，副秘书长杨世滨、杨峻等出席会议。产业集群地的江苏省盛泽镇、通州市发展改革委、通州市川姜镇、海门市工业园区，浙江省绍兴市经贸委、马桥镇，广东省小榄镇，福建省石狮市经贸局，以及浙江富润集团、山西鸿基公司的企业负责人参加了会议。
各集群地和企业与会代表纷纷汇报了地区、企业在全球经济危机影响下所面临的困难局面、资金链的问题、银行政策问题、产业升级问题、技术改造问题。普遍反映：国家对中小企业扶持的金融政策，企业难以得到。有关部门将纺织服装行业列为产能过剩行业，有的媒体夸大纺织服装行业的困难，说今年将有30%的企业会关闭、停产，致使银行不予支持纺织服装行业，不敢将款贷给纺织，就算能贷点款，条件也很苛刻。企业向银行抵押贷款时，固定资产折率被强制降低。付给担保公司的费用也很高。在此情况下，有的企业只能借高利贷，每天2.5～5‰的利率。这样就使企业的资金链发生问题，甚至断裂。银行对纺织服装企业慎贷、只收不贷，使企业难上加难。与会代表首先感谢国务院领导关心、关怀纺织行业，肯定纺织服装行业是民生产业，是国家的重点产业，同时呼吁行业协会积极为行业、为企业说话，向上反映真实情况，争取国家给予更多的扶持政策，早落实、快落实，让纺织服装行业尽早解困，科学发展，为“三农”、为国民经济和出口创汇再做新贡献。
各地也介绍了为应对困难局面，也采取了许多不同做法，如诸暨市成立应急互助基金，每家企业拿一些，政府支持一些，解决入会企业短期资金周转，效果很好；广东小榄镇成立村镇银行，以解决镇办中小企业融资困难；还有的地方政府在银行存一部分钱作为担保，政府推荐的企业可获得政府存款2-3倍的贷款额度等。
杜钰洲、王天凯充分肯定了企业家们的坦言，使行业协会能真实快速了解企业存在的困难和应对的措施，我们将进一步调查研究，摸清全行业情况，积极向上级部门反映，寻求国家更大的支持，在政府与企业间当好桥梁和纽带，为企业创造较为宽松的金融环境，引导行业渡过难关，早日脱困，为建纺织强国努力工作。
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