12月1日，对格林集团董事长赵建河来说，是终生难忘的一天。

　　这天，赵建河平生第一次走进中南海，与国务院副总理王岐山面对面。在这里举行的是国务院外贸工作座谈会，赵是全国数万家服装企业的唯一代表。他的使命是，向中央决策层直陈外贸行业的生存困境，并从金融、税务、市场拓展、劳动法等多个中小企业减负方面，向中央建言献策。

　　“这是我有生以来参加的最高端的会议。我感触最深的是，政府对企业的生存现状确实是非常关注和重视。为我们走出困境鼓足了信心，相信有关扶持政策很快就会出台了。”赵建河说。

　　全国服装业唯一代表

　　当商务部选派代表参会的通知下到福建省外贸厅时，省厅领导不假思索就拍了板，派赵建河去！原因很简单，格林是老牌实力服装企业，外贸、内销两面开花，年产值达4亿，企业又集中国名牌产品、出口产品免验、国家质量免检等殊荣于一身。而且，身为福建省服装服饰行业协会和泉州纺织服装商会副会长的赵建河，身上有着一股很强的“行业责任感”，多年来，一直在为推动全行业的共同发展建言献策。

　　接到省外经贸厅的通知是11月28日傍晚，此时的赵建河正在晋江的候机大厅，准备飞往香港。会议在中南海，副总理亲自到会，自己又是福建省的唯一代表，即便是全国外贸出口的所有行业，也才7个企业代表，赵建河深感肩上责任重大。想都没想，赵建河马上决定暂缓香港之行。

　　两天的准备时间，赵建河几乎放下了公司的所有工作。找政府部门要数据，找同行了解实际困难，发言提纲改了又改。

　　12月1日上午9点，会议准时开始。由商务部部长陈德铭主持会议，副总理王岐山亲自到会，来自广东、浙江、福建、山东、安徽等5个省的外贸官员和企业，参加了这次座谈会。涉及的行业包括钢铁、远洋运输、食品加工、汽车、服装等7个外贸出口型行业。而赵建河则是全国服装业的唯一代表，因为行业的重要性，赵被安排在第二个发言。

　　因为有充分的准备，有翔实的数据，有具体的例子，赵建河发言结束后。商务部部长陈德铭还特意夸奖道，“建河同志讲得很好啊！”

　　直陈企业生存困境

　　伴随着金融海啸的进一步蔓延，全球经济将陷入冰河期，纺织服装业面临的困难也正在进一步加剧。以泉州纺织服装业为例，预计今年全年产值可实现1000亿左右，比去年同期略有增长，但出口 交货值减少20亿左右，减幅为5.3%。其中服装强市晋江市前三季度出口服装比减超25%，企业亏损面超过两成。在汇报中，赵建河正是以泉州纺织服装产业为范本，向国务院直陈目前服装外贸企业面临的五大困境。

　　排到困难第一位的，便是企业的运营成本。今年来，原材料价格从上半年狂涨，急转为9月份以后的狂跌，这种不稳定的原辅材料价格波动直接给泉州市化纤、纺织、服装企业带来大量库存损失。加上市场需求萎缩，产品销售不畅，资金回笼延长，同时用工成本每年以10%～20%的幅度增长，导致企业生产经营成本大幅提高，经济效益下滑。

　　其次，国家退税政策调整、美元欧元贬值、国外非关税壁垒加剧、西方经济衰退、周边国家竞争力增强等，都加剧了国内外贸环境的严峻性。

　　第三，一段时间来，国家从紧的货币政策不断显现，贷款利率不断上调，企业正常流动资金严重不足，导致部分中小企业陷入生存困境(占20%左右)。同时部分规模企业涉及房地产开发，一旦无法及时回笼，可能遭遇资金困难。

　　此外，受金融危机影响，部分国外客商倒闭，企业收不回货款。有些客商为转嫁风险，对产品百般挑剔，拒付或索赔事件今年常有发生。

　　建言将作政策参考

　　最近几个月来，从3486项商品退税率上调，到4万亿拉动内需等多项政策的出台，国家从扶持企业发展，树立信心的角度，频频出手。纺织服装业是目前形势最严峻的行业之一，国务院于上月出台了6项促进轻纺行业健康发展的政策措施。有传闻称，纺织服装业的出口退税率将在今年第三次上调，从14%上调至17%。而赵建河被邀请参加国务院的外贸工作会议，这也表明，决策层希望倾听更多来自基层企业的声音，促进政策的出台。

　　事实上，在“寒冬”面前，福建的服装外贸企业并没有退缩，而是采取了积极的应对措施。外贸市场萎缩，泉州纺织服装行业则进一步加大内贸市场拓展力度，以格林为例，今年内贸销售同比增长48%，弥补外贸业务萎缩。汇率的波动，则可以采用“远期结汇”方式来规避风险。同样以格林为例，自去年到今年上半年，格林共与银行签订2500万美元及140万欧元远期结汇，减少损失400多万元。

　　围绕以中小企业减负为中心，赵建河则向高层提出多点扶持建议。

　　其一，金融政策方面应以解决中小企业贷款难为重点。比如，允许以中国名牌、出口重点企业以品牌及多家企业联保形式融资；适当延长春节前后到期贷款的清还，避免中小企业在春节前后被挤对倒闭。

　　另一项迫在眉睫的建议，则是出口退税上调。赵建河建议，应该尽快将退税率提到17%，增强企业国际市场议价

　　能力。同时，享受退税率的时间推前数月，让濒临关闭的企业有喘息机会。因为大部分企业对国外的市场规则、法律法规不熟悉，不敢轻易走出去，赵建河建议，应该由地方政府搭台，由主管部门或行业协会牵头，企业唱戏的办法把企业带出去，变“坐商”为“行商”。

　　此外，广交会于今年10月份进行改革，分为三期进行。但因服装鞋帽季节性很强，安排在第三期影响了企业的生产周期，从而影响订单量，广大服装企业也建议挪前。

　　“与会官员表示，企业的这些呼声，高层在制订决策时，将会认真吸收，尽快出台更多扶持政策。对我们企业来说，这种信心是最重要的。”赵建河表示。