同志们:
按照中共中央的部署、国资委党委的安排,纺织工业协会从去年十月份正式开始了深入学习实践科学发展观活动。经过四个多月的时间,在国资委党委、国资委学习实践活动办公室、指导检查组的指导下,协会各级党组织和全体党员的共同努力,广大非党群众积极参与,认真按照上级党委的要求,顺利地完成了学习实践活动各阶段的各项任务,并且取得了较好的成效。
一、深入学习实践科学发展观的主要收获。
开展深入学习实践科学发展观活动是党中央一项重大战略决策,胡锦涛同志在去年9月19日的重要讲话中,科学分析了世情、国情、党情的发展变化,深刻阐明了贯彻落实科学发展观的重大意义,使我们认识到开展这次深入学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。联系协会工作实际,学习实践活动也是在推动纺织工业结构调整和产业升级,战胜席卷全球的金融危机和经济衰退的挑战,实现可持续发展、在新时期建设纺织强国以及加强协会自身建设的迫切要求。在学习实践活动中自始至终与贯彻中央应对新形势的大政方针,促增长,调结构,扩内需,保出口,保稳定的繁重工作相结合,使学习调研、查找分析、边整边改等各个阶段活动与当前工作和协会建设相互促进,相得益彰,取得了较大的收获。
1、提高了对科学发展观理论的认识,增强了在实践中贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。
通过对科学发展观科学理论的学习,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中地位和作用的认识,深刻感到科学发展观是马克思主义中国化的最新发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,总结了三十年来我国改革开放和现代化建设的成功经验,吸收了其他国家在发展过程中的经验教训,揭示了经济社会发展的客观规律。科学发展观理论对于我国实现全面建设小康社会宏伟目标具有划时代的战略意义,标志着中国特色社会主义建设进入了历史的新阶段。
通过联系中国特色社会主义建设的实际和当代世界形势的发展变化趋势学习科学发展观,我们加深了对科学发展观在中国特色社会主义理论体系中的理论创新价值和创造性实践品格的认识。中国改革开放三十年的伟大成就,尤其是在这场波及全球的金融危机中,使我们更加清醒的认识到中国特色社会主义的优越性以及中国特色社会主义建设与全球化经济的相关性和规律性,体会到科学发展观所强调的坚持改革开放的基本国策,要求我们必须坚持用宽广的眼界观察世界,统筹国内国外两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,统筹把握经济全球化条件下国际产业分工所带来的前所未有的机遇和防范经济全球化条件下可能出现前所未有全球性风险。应对当前这场世界性危机,再次证明学习实践科学发展观的巨大现实意义和长期战略意义。
2、加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解,增强了坚持把全行业发展的积极性和发展方式引导到科学发展上来的紧迫性。
改革开放三十年来,我国综合国力、社会生产力和人民生活都取得了令世人刮目相看的巨大进步。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没变,中国社会经济的各种矛盾只能在发展和改革中破解,而科学发展观给了我们认识和破解这些矛盾的金钥匙。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一丰富的科学内涵和精神实质,使我们更加感到它是指导我们一切工作的强大思想武器。纺织工业在我国经济社会发展中一直占有重要地位和作用。今年2月4日国务院常务会议通过的纺织工业调整振兴规划中再次重申纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。国务院对纺织工业如此清晰明确的时代性定位使全行业倍受鼓舞。但是我们也清醒的看到,纺织工业在我国社会主义初级阶段的历史进程中,无论是生产力还是生产方式、也无论是增长方式还是发展方式都必须是与时俱进的,在不同的历史阶段都不可避免的存在与该时代相联系的各种深层次矛盾和问题,必须始终以科学发展观不断发现问题,揭示矛盾的本质,破解发展难题,坚持科学发展方向,才能实现又好又快地可持续发展。而在本次世界性金融与经济危机中,中国纺织工业广大企业应对危机所表现出的种种困难和问题,除外部因素影响之外也充分证明长期粗放发展的路子必须彻底改变。所以,我们必须牢牢把握科学发展观的科学内涵和精神实质,始终把引导行业走上科学发展的道路上来,作为协会工作的头等大事。
3、加深了用科学发展观理论,对现代产业协会的历史方位和现实作用的认识,从而加强了对协会自身建设的自觉性。
科学发展观的第一要义是发展,用马克思主义发展观的本质内容––生产力标准来认识当代的产业协会,那么现代产业协会它是现代生产力不可或缺的一部分,因为现代产业协会,它是与现代工业、与现代生产方式、与全球化经济关系密切联系的一种工业产业共同活动方式,而这种共同活动方式,在马克思经典著作中说:“它就是生产力”。在当代实体经济中,占主导地位的生产,其要素已经是跨国配置为主,对世界经济生活起支配地位的虚拟经济已经形成全球化网络,这就使得现代工业比以往任何时候都更需要以协会这种共同活动方式,协调企业间、产业间、地区间、国家间、产业与不同政府部门间的资源与市场关系。所以,产业协会在世界各市场经济发达国家都得到了普遍重视。
中国在当代国际纺织业中举足轻重,纤维加工量占世界的40%,规模以上企业23%的生产用于出口,其全社会纺织服装出口额已占世界的30%,全行业吸纳就业达2300万人左右,规模以上企业从业人数占全国规模以上工业的比重已从改革开放之初的1/20上升到目前的1/7;加工原料中,棉花30%左右靠进口,羊毛80%靠进口,化纤单体50%靠进口;加工工艺过程、关键性高技术装备还大量进口;规模以上企业实收资本的37%是港澳台和外商资本,这些企业的出口额占全行业出口的32%。在国内外两个市场接轨条件下,我国纺织产业如此高的国际化程度,对解决中国长期存在的就业压力、城市化发展、城乡与区域差距、促进消费拉动,改善农轻重和三次产业布局,具有无可替代的支柱作用。这些使纺织产业协会在中国纺织工业对内对外协调服务、维护产业安全、反映产业诉求、为政府提出政策建议、制定规划建议、优化使用国内外两种资源、开拓国内外两个市场等共同活动方式中具有无可替代的作用。自国家行政体制改革、撤销工业部门8年来,从中国纺织工业协会的社会中介服务实践不难看出,我们分析形势、看问题、出措施、办事情,只要符合科学发展观就能取得较好成效,凡是背离科学发展观,工作就会出现被动,行业可持续发展也就会受到影响。经过这次科学发展观的学习实践活动,促使我们对产业协会在新时期社会经济中的地位和作用有了更深刻的认识,唯有用科学发展观的理论来武装头脑,指导实践,加强自身建设、克服一切不适应的思想观念和工作作风,才能真正促进全行业实现科学发展,实现在新时期(2020年)建成纺织强国的宏伟目标。
4、查找出了影响和制约纺织工业科学发展的最主要问题,即创新能力不足,并围绕提升产业创新能力这一核心问题,系统查找了相关的矛盾和问题。
这次学习实践科学发展观活动中一个重要的环节就是查找本单位影响和制约科学发展的主要问题是什么。协会作为社会团体法人既不同于国家机关,也不同于事业单位,更不同于企业,特别是作为全行业的产业协会还有其特殊性。鉴于此,我们在查找问题时分为两个层面,一是全行业层面的问题;二是纺织工业协会自身的问题。通过调查研究、广泛征求意见、深入分析,我们查找出了影响和制约纺织工业全行业科学发展的最主要问题是创新能力不足,行业对创新的认识,对创新要素的发掘和配置,协调行业集成创新机制存在较大差距,这成为行业粗放型发展尚未根本转变的核心因素。
中国纺织工业创新能力不足存在一系列表现:①行业虽长期持续快速发展,但一直存在创新能力滞后于加工能力的提高速度,整体劳动生产率与产品附加值不够高,在企业层面的核心竞争力和在行业层面的规划和产业政策中都缺乏对提高创新能力的目标体系、可操作性措施和务实的倾斜政策,特别是对人力资源提升重视不够;②创新能力不足成为产业结构不尽合理,在新型纤维材料,新型加工工艺,新型装备,产品差异化,节能减排,环境友好以及区域布局等结构不合理方面的最核心因素;③普遍存在科研研发投入严重不足,在行业经济增长中科技贡献率不高;④自主品牌发展滞后,在行业经济增长中品牌贡献率不高;⑤经营环境有待进一步改善;⑥信息化应用水平不高;⑦对中小企业的扶持政策落实不够到位;⑧行业公共服务与行业自律有待进一步加强。
中国纺织工业协会自身存在的主要问题与全行业存在的主要问