新疆服装出口遇政策“寒流”

阅读：    发表时间：2004-12-30  字体：【大】【中】【小】

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我国对部分纺织品加征出口关税的细则将于本周正式公布，将被加征关税的纺织品主要是服装类，每件服装的出口关税为0.2元至0.6元，平均下来是每件0.3元…… 　　２００４年岁末，全球纺织品配额取消以及我国将对部分纺织品加征出口关税的消息，使得占到新疆外贸出口总额三成以上的服装贸易，注定将成为２００５年影响新疆经济的主角之一。 　　１２月２４日，《新京报》报道，国务院关税税则委员会有关负责人透露，我国对部分纺织品加征出口关税的细则将于本周正式公布。 　　该负责人还透露，将被加征关税的纺织品主要是服装类，而每件服装的出口关税为０．２元至０．６元，平均下来每件为０．３元。 　　这个消息在新疆业内传开后，随即引发了一场“地震”。 　　意外的政策之变 　　“意外，绝对是意外！”沈海东刚刚得到这个消息时十分惊愕。 　　沈海东在新疆边疆宾馆从事服装生意５年之久，他还是第一次听说服装出口国家还要征收出口关税。和在这个市场里做生意的近千家的服装批发商一样，低廉的出口价格一直是他们占据国际市场的法宝。而现在，加征纺织品出口税可能意味着这个尚方宝剑很快就要被收回了。 　　再者说，这两年中亚国家服装进口关税也在翻着跟头地向上涨，在这种时候，“国家为什么要收税，究竟要收多少？”沈海东有些弄不太明白。 　　“而且还这么急，听说明年１月份就要施行了。”与沈海东合作多年的河北厂家代表也很不理解。 　　不过，沈海东和他的伙伴都表示，如果能够保证货物顺利出口，按照目前每件外衣１０％的毛利算，每件３毛钱的关税还可以承受。惟一可担心的是，服装价格水涨船高后，来边疆宾馆购货的中亚客商会越来越少。 　　服装出口 成本增加 　　沈海东的担心看起来并不是没有道理。 　　记者在边疆宾馆采访时，遇见两位从阿塞拜疆来新疆做生意的中亚客商。四十多岁的拉西姆在边疆宾馆做生意已经四年多了，近来他每次都是通过货运包机将中国服装出口到阿塞拜疆。 　　他告诉记者，现在做服装生意的利润越来越薄，这里面主要的原因就是关税、运费以及结算费用一直在涨。而传统的中国服装在中亚市场的价格都比较便宜，所以有时候一件衣服的利润就几美分，要想挣钱就要自己想办法找到厂家直接进货，这次来就是想和边疆宾馆的中国朋友到广州考察。 　　对于加征出口关税究竟给商家增加了多少成本，从事服装出口贸易多年的卞先生的看法颇有些代表性。 　　卞先生给记者算了一笔账，如果他每年出口３０万条牛仔裤，那么仅出口关税一项每年就要增加９万元的费用。 　　他认为，看起来这９万元似乎不是太多，但考虑到目前新疆的服装贸易大多为民贸类而非大宗贸易类，所以无法享受明年纺织品配额取消带来的收益，因此相比内地的服装生产大省来说，新疆服装业的这部分成本显然无法抵消。 　　拉西姆似乎也赞同卞先生的说法，“感觉这次征税只是一种‘方法’，当然这种想法也许不错，可能是中国政府迫于无奈的权宜之策。” 　　记者了解到，这种猜测在出口商中广泛存在。 　　此外，加征出口关税对新疆中小服装生产企业的影响更大，国家政策紧紧掐住了他们的生命线。新疆某外贸针织企业的经理张先生说，这一政策对他们明年的出口造成了很大的压力。 　　为何要征出口关税 　　一个业内普遍的看法是，入世之初，国内的纺织品行业曾经将之视为行业的新纪元，但是现在看来，当初的乐观为时过早。 　　有关专家分析，从国际形势来看，国外针对中国纺织品贸易的保护主义势力抬头。进口国家有关部门不断制定出相应措施来限制进口中国的服装进入本国。中国政府赶在配额制取消前的二十来天出台出口关税的政策不得不让人怀疑有些被迫的成分，而这种压力很可能来自美国。据报道，明年纺织品配额取消后，美国方面为保护本国利益，已开始启动一些特保措施。 　　“也许这次加征关税带有象征性，只是表明中国政府的一种姿态，但对新疆与中亚国家的服装贸易来说确实有伤害。”拉西姆认为自己的这种猜测可能更接近真相，“中国政府显然是要通过征税来提高出口纺织品的附加值，可现实的情况却是，像阿塞拜疆这样的中亚国家物价水平远低于中国，居民的消费能力也有限，所以市场对中国服装价格比较敏感。如果成本高到一定限度，客商们可能会舍弃新疆这个服装中转市场。” 　　“出口高附加值的产品是个很好的方向，但是对我们来说，目前只是努力的目标。”虽然国家提倡增加高附加值的产品出口，但是对企业来说这并不是短期内能达到的目标。新疆某外贸针织企业的经理张先生对国家的这一政策表示无奈。 　　谁的饭碗被砸了 　　“今年做服装出口生意的人７０％以上都亏！”这是记者在边疆宾馆采访时听到最多的一句话。问及原因，回答多是：由于哈萨克斯坦闭关时间太长，错过了服装出口的旺季。 　　有意思的是，数据显示：截至１１月３０日，霍尔果斯口岸共出口服装４０６１７吨，贸易额３６４２万美元，与去年同期相比，重量增加２．９倍，贸易额下降６．５％。 　　两者相对照，似乎并不太符合一般的逻辑。既然生意惨淡，统计数据又为何不降反增。 　　对此，海关方面的知情人士透露，从今年起从新疆过境的外商增多，但大多直奔内地厂家而去，新疆原有的贸易市场因此反而日渐萧条。 　　然而，此种情形之下，却传来国家对部分纺织品采取从量税计征方式加征出口关税的消息。 　　显然，国家通过经济调节手段，鼓励高附加值产品出口，进一步优化我国纺织品出口的结构。 　　那么，留给新疆服装出口商们的选择就只剩下主动适应环境，别无他法。而指望国际贸易环境迅速改善，似乎变得越来越不切合实际。 　　因为担忧明年１月１日纺织配额取消后中国对本国企业的制约不到位，日前欧盟正在强化限制中国纺织品进口的措施。随后，亚洲和南美许多国家也都在抓紧出台类似法案。 　　中国商务部新闻发言人崇泉１２月１２日，就明年纺织品国际贸易自由化表示，鼓励企业积极“走出去”，在海外建立企业就是实现纺织品出口可持续发展的一个可行方式。 　　业内人士指出，目前新疆企业走向海外还刚刚起步，现在谁率先走出去，谁就能在规避国际贸易风险、占领市场方面获得优势。如果坐着等，只怕饭碗将会不保。 (陈才 肖海） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：都市消费晨报 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本网责编：Flora

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