[曝光]浙江羽绒业特大走私黑幕被揭开

来源：杭州日报   责编：achun  阅读：    发表时间：2008-1-8 0:06:00  字体：【大】【中】【小】

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羽绒、羽毛规格存在国标、美标、日标、欧标等多重标准。规格的多重标准，刺激着不法企业利用这一差异，多核保税料件或低报价格走私羽绒……　 　　2008年1月4日上午，浙江三弘国际羽毛有限公司的总经理章军华看着案头摆着的公司年度营销报表，悬了近一年的心终于放了下来。数字显示，该公司2007年下半年销售收入和羽绒及其制品出口同比分别增长14%和63%。回想起一年前由于我国羽绒行业龙头企业走私被查引发的那场羽绒行业大地震，他还是有点后怕。 　　浙江萧山被国际羽毛局誉为“中国羽绒之都”，2006年，萧山羽绒行业年产值突破80亿元，约占全国总量的三分之一，羽绒出口量占全国出口量的半壁江山。而规模居亚洲之冠的浙江柳桥羽毛有限公司是该行业的老大，这个龙头企业由于走私被海关查处，加上后来又有两家在行业内有一定分量的企业也由于走私被查，当时，行业性的走私阴影对萧山150余家羽绒企业产生影响。 　　地震：龙头企业涉嫌大肆走私 　　 　 　“行业地震”始于2006年岁末。 　　“当时，我们在市场调查过程中，陆续发现了一些线索，反映出萧山地区存在大规模羽绒走私。”侦办此案的杭州海关缉私局副局长、专案组组长丛兵说。经过对线索的进一步调查和分析，杭州海关缉私局很快将目光锁定在浙江柳桥羽毛有限公司(下简称柳桥公司)。在对柳桥公司进口羽绒的大量数据作了深入分析，并且连续20多天在上海口岸对其进口情况进行蹲点监控之后，柳桥公司的走私疑点越来越清晰，2006年10月25日，杭州海关缉私局成立专案组，正式对此案进行立案侦查。 　　与此同时，对柳桥公司的搜查行动也已展开。董事长办公室、总经理办公室、国际销售中心、羽绒检测小样间、财务部、羽毛部、仓库……经过细致搜查，海关缉私警察获取了大量的真假二套单证、进出口业务资料、仓库出入库资料、财务材料，以及为应付海关检查制作的虚假台账。搜查结果使专案组震惊，柳桥公司自成立以来，一直“就繁弃简”，明明是比较简单的一般贸易进口，却在利用手续相对复杂的“加工贸易”方式进行走私。公司主要经办人缪某等3人随即被刑事拘留。 　　随着审讯和证据梳理工作的深入，柳桥公司走私全貌渐渐显现，又有9名犯罪嫌疑人相继落网，闻风潜逃的总经理傅妙兴在案发第5天到杭州海关缉私局投案自首，接着，2名境外供货商也相继抓获归案。 　　柳桥公司涉嫌走私的消息很快在业内传开了。作为亚洲最大的羽毛羽绒加工企业，柳桥公司在羽绒行业内的地位举足轻重，有1万多名员工，在萧山更是一家颇具影响力的民营企业。羽毛羽绒年加工能力1.6万吨，羽绒制品、家用纺织品和服装年加工能力达1200多万件，2006年该公司销售收入30多亿元，出口创汇1.7亿多美元，产品销往40多个国家和地区，上缴税收6923万元，公司生产的“迪欧达”牌羽绒服被评为“中国名牌”。 　　龙头企业大肆走私的消息让羽绒加工业大为震动。 　　风暴：走私阴影笼罩全行业 　　海关人员集中精力突破柳桥案。专案组三四十名缉私警察放弃休息，在搜查的资料里找书证，到看守所提审。同时，境外取证工作也获得进展，抓获的2名境外供货商交代了配合傅妙兴进行走私的全过程，并提供了相关单证；对未到案的境外供货商，缉私警察在电话上对其进行说服教育，最终得到了他们邮寄提供的真、假两套单证和相关证词。 　　从几万份单证、上亿兆的电子数据与几百份问讯笔录中，缉私警察还原出一条完整的走私路径：从2001年至案发时，柳桥公司将国外采购的一般贸易进口羽绒伪报成“来料加工”,并在“来料加工”进口时辅以低报价格、规格、少报多进等手段，偷逃国家税款。 　　面对如山铁证，柳桥公司总经理傅妙兴交代了自己的走私经历： 　　2000年前后，柳桥公司经过多年经营，公司规模越来越大，加工能力日益提高，已从先前的向境外出售羽毛羽绒，变为从境外收购。于是，精明的傅妙兴在如何降低进口羽绒成本上动起了歪脑筋。在一次与一名台湾羽绒供货商的商谈中，傅妙兴悟出了通过加工贸易渠道伪报进口羽绒含绒量这么一个降低成本“好办法”。 凭着庞大的境外采购量，傅妙兴首先争取到了境外供货商的全力配合，数家韩国供货商和台湾供货商配合其走私活动。通常，柳桥公司在以传真形式与外商签订真实合同后，在外商的配合下，指使进口业务员编造虚假的“来料加工”合同并据此骗取“来料加工”手册。在报关进口时，柳桥公司将高绒报成低绒，从而使接下来生产出来的大量成品绒脱离了海关监管。为了提防海关的查验，傅某要求境外供货商在每个装运羽绒的集装箱门口放置两层与报关规格、品名相符的低含绒量羽毛，以遮挡内部大量的高含绒量羽绒，这样，即便专家取样检查，这些低品质羽绒也掩盖住了集装箱内的秘密。同时，他还命人制作了全套的虚假入库单、出库单及仓库台账来，并通过地下钱庄将问题钱款处理掉。 　　趁热打铁，一查到底。不久，杭州海关又连续查获另两起走私羽绒案，涉案的杭州东兴羽绒制品有限公司、杭州金弘三鸟羽绒制品有限公司也都是在业内颇有名声的“行业大腕”，两家企业的走私手法与柳桥公司基本相似。 　　至此，萧山羽绒行业通过伪报贸易性质、低报规格和价格等手段大肆走私进口高档羽绒的业内“黑幕”被彻底揭开！ 　　思考：龙头缘何“引领”走私？ 　　一家本已拥有相当大市场的企业，一家顶着无数光环的行业龙头企业，为何偏离法律“轨道”疯狂走私？傅妙兴说是行业内的“潜规则”让他放弃了原则，实际上，是现有的一些规则漏洞放大了他的“野心”。 　　据调查，目前羽绒、羽毛规格存在国标、美标、日标、欧标等多重标准。同一羽绒，各国检测出的含绒量存在一定差异(差异率一般在2—4个百分点)，并直接影响成交价格。以中国羽绒交易中心2007年5月14日行情为例，同样规格为90%的白鹅绒，采用日标和国标的商品价格相差约70元/千克。羽毛羽绒商品规格的多重标准，刺激着不法企业利用这一差异，多核保税料件或低报价格走私羽绒。 　　傅妙兴在回忆自己之所以动“歪脑筋”时说，“同行业其他公司所销售的羽绒价格普遍偏低，境外供货商说那是因为他们懂得在进口羽毛过程中进行逃税。羽绒行业利润不高，竞争激烈，公司想要发展，就跟着做。一做就收不了手了！” 　　傅妙兴的境外合作伙伴之一的韩国羽毛世界有限公司总经理沈某在回答缉私警察关于为何要帮助柳桥公司走私的问题时说，“在我们做羽绒生意的圈子里，像柳桥公司这样向海关低报价格的情况很普遍，供货商按照买方要求制作虚假单证的情况也很正常。所以当时柳桥公司向我提出这样的要求，我也就答应了。” 　　参与侦办此案的杭州海关缉私局侦查科长吴伟民表示，从目前掌握的情况看，羽绒行业低报价格进行走私的情况确实比较普遍。“这样一个模式一直存在于进口羽绒行业中，是诱发企业铤而走险的一个重要因素。龙头企业因为自身的高信誉、规模化拥有管理机关的信任，正因如此，当走私成为业内公开的‘秘密’时，龙头企业受到的诱惑也远远大于一般的企业。”

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