中棉行协 在既定政策下求新发展

来源：中国品牌服装网   责编：西子  阅读：    发表时间：2013-4-22 15:53:00  字体：【大】【中】【小】

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中棉行协四届四次理事扩大会议指出：在既定政策下求新发展   　　棉纺织行业发展应着力五个重点，一是加快技术进步，二是要调整产品结构，三是要加强品牌质量建设，四是加强工业化和信息化的融合，五是加强管理创新经验的总结推广。 制约和影响棉纺织行业发展的因素依然存在，企业要在基本稳定的宏观政策下，面对多变的市场，继续调整产品结构，加快技术进步。           棉花问题依然制约着棉纺织行业的发展。   　　2012年，受国内外宏观经济复杂多变、国内外棉价倒挂等一系列因素影响，棉纺织企业发展遇到较多困难。 　　在日前召开的中国棉纺织行业协会第四届第四次理事扩大会议上，棉纺织企业就棉花收放储政策、棉花品质、棉花产量等问题，与国家发改委、工信部、农业部、商务部、中国棉花协会、中国棉花交易市场、中国储备棉管理总公司等有关部门进行了深入探讨，在一定程度上明晰了棉纺织行业的应对举措。 　　需要冷静面对政策影响 　　目前存在的棉价差对我们影响有多大，应该在什么环节采取什么样的措施，才能够既缓解这些困难，又不影响平稳运行，这是产业链上各方需要冷静思考的重点所在。 　　2012年受需求减弱和内外棉价差持续过大的影响，印度和巴基斯坦价格低廉的纱线产品大量进入中国，对我国棉纺织企业造成了很大的冲击。棉纺企业产品出口受阻，有不同程度的关停限产情况。 　　据相关数据显示，2012年我国棉制纺织品(除服装)出口额为254亿美元，同比下降3.3%。但棉制纺织品进口却保持了较快增长。2012年全国棉制纺织品(除服装)进口额为74亿美元，同比增长24.7%，较去年同期增速提高19.2个百分点。其中，2012年我国累计进口棉纱线153万吨，同比增长68.9%，棉纱线累计进口金额约50亿美元，占棉制纺织品进口金额的67%。 　　进口棉纱的火爆之势，让国内棉纺企业竞争加剧。而造成这一问题主要的原因便是国内外棉花价格的巨大差异。 　　2012年9月，国家同时启动了放储与收储政策。9月3~29日，国家投放储备棉100万吨，起拍价格为18500元/吨，实际成交价格折328级价格为18640元/吨。与此同时，为了保护棉农利益，2012年9月10日，国家启动收储政策，收储固定价格为20400元/吨。而在当时，国际棉花价格约为14000元/吨，每吨相差近5000元。 　　“与国际棉价的差价让纺织企业很受伤。”来自福建的一家纺织企业负责人表示，棉花临时收储政策虽然对限制高棉价和激发棉农种棉有着积极意义，但是事物发展不是一成不变的，随着时间的发展，随着数量的增加，有可能好事变坏事。“最直接的结果就是内外差价越来越大。”   　　棉花临时收储政策一方面保护了棉农的利益，稳定了国内棉价，这一点对纺织行业来说确实起到了积极的作用。但是从另一方面来说，棉花临时收储政策也确实打破了市场的调节作用，棉纺企业的竞争力被严重削弱。 　　对此，国家发改委经贸司处长张显斌表示，面对当前棉花临时收储政策所造成的影响，各方都需要冷静的思考。“目前存在的棉价差对我们影响有多大，应该在什么环节采取什么样的措施，才能够既缓解这些困难，又不影响平稳运行，这是产业链上各方需要冷静思考的重点所在。”张显斌说。 　　国家发改委经贸司副司长刘小南指出：“国家棉花收储政策不是随便制定的，这是总结了过去很多方面的经验。最近这段时间棉纺织行业形势应该说企稳向好，之所以有这个局面，是有一个稳定的市场预期，前期艰难了一点，但是到一定程度就会走向一个新的台阶。” 　　从全产业链角度考虑棉花问题 　　棉花产业不仅仅只涉及棉农和纺织，这是一个完整的产业链。各方要从全产业链的角度考虑问题，因为任何一个环节出了问题，全产业链都会受到很大的影响。 　　事实上，对于当前的棉花收储政策，行业协会、纺织企业和一些国家相关部门也做了大量的工作，来维护行业的利益。 　　棉农直补是当前被很多部门和企业认可的办法。 　　“我认为还是要呼吁对棉农直补，新疆已具备比较成熟的条件，可以在新疆试行。棉农直补这项政策，我认为对棉花品质的提升有很大的作用。”江苏一家企业代表说。 　　农业部市场与经济运行处处长蔡萍也表示：“目前实行的临时收储政策，是暂时的政策，对于稳定棉花市场是极有帮助的。但是如果国内外棉价持续倒挂，我认为今后应采取制定目标价格或者发放补贴，与进口等多种手段结合。” 　　会上，一些企业还建议，在国际棉价比较低的时候，国家应采取收储国际棉花的措施，在适当的时候发放给国内用棉企业，这样对国家的经济利益、对纺织企业的经济效益都有所保障。 　　针对上述建议，刘小南表示，既能够有效保护棉农的利益，稳定国内棉花产业生产，同时又有利于更好地发挥市场配置资源的作用，这是棉花政策制定的方向。 　　“至于怎么完善，还需要深入调查研究。今年的棉花收储政策将会继续实施，我们也将会对政策进行改进和完善，为我们产业发展服务，为棉花和纺织产业发展服务。”刘小南说。 　　“在棉花问题上，不仅仅只涉及棉农和纺织，这是一个完整的产业链。”中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇也表示，要从全产业链的角度考虑问题，因为任何一个环节出了问题，全产业链都会受到很大的影响。 　　除此之外，棉花品质也是企业最为关心的问题，一部分企业反映目前棉花品质有所下滑。 　　“建议国家相关部门，要加强棉花加工质量管理。从目前的整体情况来看，国家棉花加工质量的品级在下降。”一位企业代表反映，现在中国市场对高级别的棉花需求量比较大，但是现在国储棉中高品级棉花量很小，不能满足市场所需。 [1] [2]

本文关键词：中国棉纺织行业协会  

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